RESERVILÄISURHEILULIITON TOIMINTASTRATEGIA 2013 - 2015

JOHDANTO

Liikuntalaki, joka tuli voimaan 1.1.1999 määrää, että yleisten edellytysten luominen liikunnalle kuuluu valtion ja kuntien tehtäviin ja varsinainen liikunnan järjestäminen kuuluu pääsääntöisesti liikuntajärjestöille.

 

Opetus- ja kulttuuriministeriö vastaa valtionhallinnossa liikuntatoimen yleisestä johdosta, kehittämisestä ja yhteensovittamisesta. Alueellisesti nämä tehtävät kuuluvat läänin liikuntatoimelle ja paikallisesti kunnille.

 

Liikuntalain 2 §:n mukaan kunnan tulee luoda edellytyksiä kuntalaisten liikunnalle kehittämällä paikallista ja alueellista yhteistyötä sekä terveyttä edistävää liikuntaa, tukemalla kansalaistoimintaa, tarjoamalla liikuntapaikkoja sekä järjestämällä liikuntaa myös erityisryhmille.

 

Puolustusvoimista annetun lain 2 §:n 5a kohdan mukaan puolustusvoimien tehtävänä on muun muassa edistää maanpuolustustahtoa ja kansalaisten fyysistä kuntoa kohottavaa toimintaa. Tuki kohdistuu kentälle, jäsenistölle ja kansalaisille Maanpuolustuskoulutusyhdistyksen (MPK) kautta siten, että jokainen 15 vuotta täyttänyt kansalainen voi osallistua MPK:n järjestämään turvallisuuden peruskoulutukseen.

 

Puolustusvoimat vastaa palkatun henkilöstön ja varusmiesten fyysisen kunnon ylläpidosta heidän palvelusaikanaan ja kilpailu- ja harrastetoiminnasta vastaa Suomen Sotilasurheiluliitto ry.

 

Asepalveluksen (asevelvollisuus päättyy 50- tai 60-vuotiaana) suorittaneet kuuluvat puolustusvoimien reserviin ja osa heistä liittyy maanpuolustusjärjestöihin palveluksen jälkeen.

 

Maanpuolustusjärjestöihin kuuluvien reserviläisten fyysisen kunnon ylläpitoon liittyvää toimintaa järjestävät perusyhdistykset ja valtakunnallisesti Reserviläisurheiluliitto ry. Reserviläisurheiluliitto on vapaaehtoisen maanpuolustusliikunnan valtakunnallinen yhteistoimintajärjestö.

Jäsenyhdistyksillä tässä strategiassa tarkoitetaan Suomen Reserviupseeriliittoa ja Reserviläisliittoa piireineen, Maanpuolustuskiltojen Liittoa kiltapiireineen sekä Suomen Rauhanturvaajaliittoa.

Reserviläisurheiluliittoa kehitetään valitun strategian mukaisesti toimenpitein, jotka on määritelty tarkemmin vuosittaisessa toimintasuunnitelmassa.

 

Liiton hallitus laatii liitolle kolmen vuoden mittaisen strategiaohjelman. Siinä määritellään toiminnan painopistealueet ja tavoitteet kullekin aikajaksolle. Tämä toimintastrategia vuosille 2013 - 2015 on hyväksytty Reserviläisurheiluliiton syyskokouksessa 10.11.2012 Tampereella.

 

 

1. TOIMINTA-AJATUS, TOIMINNAN ARVOT JA LIITON TAHTOTILA

 

Toiminta-ajatus

Reserviläisurheiluliitto on vapaaehtoisen maanpuolustusliikunnan valtakunnallinen yhteistoimintajärjestö. Toiminnan pääasiallisena kohderyhmänä ovat liittojen jäsenyhdistykset ja niiden jäsenet.

 

Jäsenyhdistykset 01.01.2013:

• Suomen Reserviupseeriliitto ry (RUL)
• Reserviläisliitto ry  (RES)
• Maanpuolustuskiltojen liitto (MPKL)
• Suomen Rauhanturvaajaliitto (SRTL)

Lisäksi jäseninä ovat RUL:n ja RES:n piirit.

 

Toiminnan arvot

• Reserviläisyys
• Maanpuolustushenkisyys
• Liikunnallisuus

Reserviläisurheiluliiton yksittäisiä jäseniä yhdistää liikkumisen ilo ja maanpuolustustahto.

Liiton jäsenyhdistyksiä yhdistää vastuu vapaaehtoisesta maanpuolustuksesta sekä halu huolehtia jäsentensä fyysisestä toimintakyvystä sekä kenttäkelpoisuudesta.

 

Tahtotila

Reserviläisurheiluliitto on tunnettu ja tunnustettu maanpuolustusliikunnan yhteistoimintajärjestö sekä arvostettu reservin liikuttaja.

Liitto on haluttu yhteistyökumppani sekä maanpuolustuskentän että sidosryhmiensä keskuudessa. Liiton palveluilla on merkittävä vaikutus reserviläisten fyysisen toimintakyvyn, kenttäkelpoisuuden sekä maanpuolustustahdon ylläpitämiselle.

Reserviläisurheiluliitto toimii tiiviissä yhteistyössä jäsenjärjestöjensä kanssa sen vastulla olevien kilpailujen ja tapahtumien laadun varmistamiseksi.

 

Keskeiset tehtävät

Reserviläisurheiluliiton strategiassa on kirjattu seuraavat keskeiset tehtävät:

• Tuottaa kenttäkelpoisuuden ylläpitämiseen ja kehittämiseen kannustavia tapahtumia ja palveluja jäsenyhdisystensä tarpeiden mukaisesti.
• Liitto toimii jäsenyhdistystensä valtakunnan tason ampuma-, liikunta- ja urheilutoiminnan koordinoivana etujärjestönä.
• Liitto vaikuttaa toiminnallaan maanpuolustusliikunnan ja ampumatoiminnan edellytysten parantamiseksi

 

Toimintaympäristön muutokset

Reserviläisurheiluliitto toimii moniulotteisessa ympäristössä, jossa tapahtuvat muutokset vaikuttavat suoraan liiton toimintaan. Strategisesti merkittäviä, tällä hetkellä havaittavia toimintympäristön muutoksia ovat:

• Kansalaisten ikääntyminen
• Väestön keskittyminen kasvukeskuksiin
• Kilpailu ihmisten vapaa-ajasta ja harrastuksen kohteista
• Talkookulttuurin hiipuminen
• Puolustusvoimien rakennemuutos; varusksuntien väheneminen ja sodanajan joukkojen pieneneminen
• Ampuma-aselakia ja ampumaratalakia kosekvat muutokset

Painopistealueet 2013 - 2015

Voimavarojen rajallisuus edellyttää toiminnan painopisteiden määrittämistä. Painopisteet ilmentävät toiminnan kärkeä, mutta eivät sulje pois muita toimintoja. Todettu toiminnan nykytila, määritelty tahtotila sekä toimintaympäristön muutokset ohjaavat painoipistevalintoja.

 

Valitut painopistealueet strategiakaudelle 2013 - 2015 ovat:

• Liiton roolin selkeyttäminen sekä jäsenjärjestöjen kanssa tehtävän yhteistyön tiivistäminen
• Laji- ja tapahtumavalikoiman uudistaminen
• Nuorten aktivointi toimintaan
• Kenttäkelpoisuuden arviointijärjestelmän kehittäminen

Keskeiset toiminnot 2013 - 2015

1. Yhteistyö jäsenyhdistysten kanssa

 

Kehittää liiton jäsenyhdistysten välistä yhteistyötä lisäämällä vuorovaikutusta ja säännöllisiä tapaamisia liiton johdon ja jäsenyhdistysten vastuuhenkilöiden välillä.

 

Sopia entistä selkeämmin a) sääntöjen puitteissa ja b) yhteistyössä liiton jäsenyhdistysten kanssa siitä, mikä rooli Reserviläisurheiluliitolla on jäsenyhdistystensä liikunta- ja ampumatoiminnan koordinoinnissa, mitä palveluita liitto tuottaa ja mikä on siitä saatava vastike jäsenyhdistyksiltä

 

Esiintyy ulospäin luotettavana ja päättäväisenä toimijana jäsenyhdistyksiltä (yhdistyskokoukselta) saamansa mandaatin perusteella.

 

Määrittää ne toimintamallit, jotka ohjaavat toimintaa suhteessa jäsenliittojen kenttäorganisaatioihin.

 

2. Hallinto

 

Strategiakaudella otetaan käyttöön liiton hallintosääntö, jossa määritellään keskeisten toimijoiden valta- ja vastuukysymykset. Tämän ohella hallintoa järkeistetään tavoitteena nopeampi, tehokkaampi ja läpinäkyvämpi päätöksentekojärjestelmä.

 

Toimenpiteet strategiakaudella

• Hallituksen työskentelyä kehitetään selkeyttämällä työnjakoa, jakamalla vastuuta jokaiselle hallituksen jäsenelle sekä hyödyntämällä sähköisiä yhteydenpitovälinetiä
• Toimikuntien määrää ja kokoonpanoja karsitaan nykyisiä tarpeita vastaaviksi ja samalla niiden työskentelyä kehitetään samoin periaattein kuin hallituksenkin työskentelyä
• Sisäistä viestintää kehitetään lisäämällä sähköisten yhteydenpitovälineiden käyttöä sekä luomalla toimiva keskusteluyhteys toimikuntien puheenjohtajien ja hallituksen jäsenten välille
• Hallinnossa painottuu myös yhteistyö jäsenjärjestöjen kanssa siten, että yhteistyölle asetetut tavoitteet saavutetaan

3. Taloudenhoito

 

Liiton talous perustuu pääasiassa jäsenmaksuihin sekä toiminta-avustuksiin. Viime vuosina liiton talous on ollut haavoittuva ja vaatii siksi erityistä huomiota. Strategiakauden tavoitteena on nykyistä vakaampi ja suunnitellumpi talous.

 

Toimenpiteet strategiakaudella

• Perustetaan erillinen taloustoimikunta, jonka vastuulla on talouen suunnittelu ja seuranta (riittävä asiantuntemus)
• Otetaan käyttöön erillinen talousohje selkeyttämään taloudenhoitoon liittyviä pelisääntöjä
• Pyritään säilyttämään Opetus- ja kulttuuriministeriön (OKM) yleisavustustaso vähintään nykyisellä tasolla
• Tutkitaan mahdollisuutta hakea rahoitusta ainakin yhteen erillishankkeeseen sekä mahdollisuuteen rekrytoida yhteistyökumppani tai -kumppaneita yritysmaailmasta

4. Kilpailutoiminta

 

Reserviläisurheiluliitto jatkaa kilpailutoiminnan koordinointia, lajisääntöjen kehittämistä sekä sääntöjen valvontaa nykyisen mallin mukaisesti. Lajien runsaus sekä toisaalta osallistujien vähyys ja ikääntyminen ohjaavat tarkastelemaan lajivalikomaa kriittisesti.

 

Toimenpiteet strategiakaudella

• Liitto käynnistää perinpohjaisen arvioinnin säilytettävien, kehitettävien ja poistettavien lajien identifioimiseksi
• Liitto tutkii uusien lajien mukaan ottamista lajivalikoimaan
• Liitto tekee päätöksen uudistetusta lajivalikoimasta strategiakauden loppuun mennessä

5. Kuntoliikunta

 

Reserviläisurheiluliiton kuntoliikuntatoiminnassa korostetaan yhteistyötä muiden liikuntajärjestöjen kanssa valtakunnallisesti ja alueellisti sekä yksilön liikuntaharratusta tukevien työkalujen hyödyntämistä. Liiton omaa tapahtumavalikoimaa samoin kuin sähköisen kuntokortin edelleen kehittämistä tarkastellaan kriittisesti.

 

Toimenpiteet strategiakaudella

• Liitto identifioi ne maanpuolustukselliset kuntoliikuntatapahtumat, josta se ottaa täyden järjestämisvastuun (esim. jotokset) ja keskittyy näiden tapahtumien kehittämiseen
• Liitto tutkii muiden massatapahtumien järjestämismahdollisuudet yhteistyössä muiden tahojen kanssa
• Liitto hyödyntää muiden tahojen organisoimaa liikuntatoimintaa kannustettaessa jäsenistä säännölliseen liikuntaharrastukseen (esim. kuntosuunnistustapahtumat, maratonit jne.)

6. Ampumatoiminta

 

Ammunta reserviläisten suosituimpana toimintamuotona vaatii erityishuomiota myös Reserviläisurheiluliiton toiminnassa.

 

Toimenpiteet strategiakaudella

• Liitto ottaa entistä selkeämmän roolin reserviläisten ampumatoiminnan edellytyksiä koskevassa edunvalvonnassa
• Liitto huomioi yhteistyön jäsenjärjestöjensä kanssa edunvalvontaan liittyvissä kannanotoissa (mm. lausunnot)
• Liitto säilyttää nykyisen edustuksensa ampumatoiminnan edunvalvontaa koskevissa toimielimissä
• Liitto muokkaa ampumalajien valikoimaa ja lajisääntöjä nykyisiä tarpeita vastaaviksi
• Liitto huolehtii kilpailutoiminnan laadukkuudesta ja turvallisuudesta lisäämällä toimitsijakoulutusta

7. Kenttäkelpoisuus

 

Kenttäkelpoisuuden ylläpitäminen ja kehittäminen ovat yksi Reserviläisurheiluliiton avaintoiminnoista. Aviointi ja tiedon hyödyntäminen SA-sijoituksissa kannustavat reserviläisiä huolehtimaan kenttäkelpoisuudestaan. Samalla järjestelmä tuottaa hyödyllistä tietoa Puolustusvoimille.

 

Toimenpiteet strategiakaudella

• Kenttäkelpoisuuteen ja sen kehittämiseen liittyvät toimenpiteet suunnitellaan yhteistyössä jäsenjärjestöjen kanssa huomioiden erityisesti nuoret jäsenet ja kotiutuvat varusmiehet
• Lanseerataan uusi kenttäkelpoisuusarviointi, jonka kriteeristö noudattaa pääosin Puolustusvoimien palkatun henkilöstön testikriterejä (=fyysisen toimintakyvyn testit ja niiden kriteerit)
• Tuetaan arviointitoiminnan käyttöönottoa riittävällä kouluttamisella ja tiedotuksella
• Organisoidaan suoritusten vastaanotto ja kirjaaminen yhdistys- ja piiritasolla
• Varmistetaan suoritusten kirjaaminen Puolustusvoimien järjestelmään ja tietojen hyödyntäminen arvioitaessa reserviläisen sijoituskelpoisuutta

8. Nuorten toiminta

 

SA-sijoitetut reserviläiset ovat liiton keskeisen tehtävä, kenttäkelpoisuuden ylläpitämisen ja kehittämisen kannalta tärkein kohderyhmä.

 

Toimenpiteet strategiakaudella

• Liitto tutkii uusien tiedotus- ja markkinointikanavien hyödyntämistä nuorten tavoittamiseksi ja aktivoimiseksi
• Liitto huomioi lajivalikoiman uudistamisessa nuorten tarpeet
• Voimavarojen puitteissa liitto käynnistää hankkeen varusmiespalveluksesta kotiutuvien nuorten liikuntaharrastuksen tukemiseksi

9. Koulutus

 

Reserviläisurheiluliiton koulutustoimintaan kuuluvat mm. kenttäkelpoisuuden ylläpitämiseen liittyvä koulutus, kuntotestaajien perehddyttämis- ja jatkokoulutus, ampuma- ja liikuntavastaavien neuvottelupäivät sekä sähköisen kuntokortin piirikäyttäjäkoulutus. Lisäksi liiton rata-ammuntatoimikunta vastaa ammunnan kilpailu- ja toimitsijakoulutuksesta. Osa koulutuksesta toteutetaan yhteistyössä Maanpuolustuskoulutusyhdistyksen (MPK) kanssa.

 

Toimenpiteet strategiakaudelle

• Toteutetaan uusimuotoista kenttäkelpoisuusarviointia kosekva koulutus perusyhdisysten ja piirien vastuuhenkilöille
• Huolehditaan siitä, että jokaisessa piirissä on riittävä määrä testaajakoulutuksen suorittaneita henkilöitä ja että näiden henkilöiden osaaminen on hyötykäytössä
• Pidetään yllä ammunnan kilpailu- ja toimitsijakoulutus nykyisen tason mukaisesti
• Järjestetään sähköisen kuntokortin piirikäyttäjäkoulutusta tarpeen mukaan

 

10. Yhteistyö

 

Reserviläisurheiluliitto kehittää yhteistyötä paitsi jäsenyhdistystensä, myös muiden toiminnan kannalta merkittävien tahojen kanssa.

 

Toimenpiteet strategiakaudella

 

Puolustusvoimat

• Kenttäkelpoisuuden arviointijärjestelmä otetaan käyttöön ja tietoja hyödynnetään reserviläisten sijoituskelpoisuuden arvioinnissa
• Varmistetaan vähintään nykyisen tasoinen tuki Puolustusvoimilta liiton tapahtumille
• Tutkitaan liiton mahdollisuudet toteuttaa Potkua liikuntaan -hankkeen jatkohanke

Maanpuolustuskoulutusyhdistys

• Tapahtumien järjestämistä koskeva yhteistyö haktuu sopimusperusteisesti

Suomen Sotilasurheiluliitto ry

• Liittojen välisen yhteistyön mahdollisuudet ja mahdolliset synergiaedut kartoitetaan
• Tutkitaan Potkua liikuntaan -hankkeen hyödyt Reserviläisurheiluliitolle

Muut liikuntajärjestöt

• Tutkitaan yhteistyömahdollisuuksia muiden liikuntajärjestöjen kanssa reserviläisten kenttäkelpoisuuden edistämiseksi (esim. Suomen Suunnistusliitto ry)

 

11. Viestintä

 

Viestinnän tehtävänä on tukea Reserviläisurheiluliiton perustehtävän ja strategian toteutumista. Sen avulla vahvistetaan liiton toimintaedellytyksiä ja kilpailukykyä sekä edistetään avoimuutta ja vuorovaikutusta. Toimintaympäristön muutosten mukana Reserviläisurheiluliiton dynaaminen vuorovaikutus sekä sisäisten että ulkoisten sidosryhmien kanssa korostuu.

 

Toimenpiteet strategiakaudella

• Sisäisen viestinnän ja päätöksenteon tehokkuutta lisätään hyödyntämällä sähköiset viestintäjärjestelmät nykyistä paremmin
• Ulkoisessa viestinnässä tutkitaan uusien menetelmien, kuten sosiaalisen median hyödyntämistä liiton viestinnässä
• Laaditaan erillinen viestintästrategia ja se otetaan käyttöön strategiakauden puoliväliin mennessä

Tampereella 10.11.2012

 

Hallitus